سيناريوهات محاكمة المتهمين بارتكاب جرائم حرب في أوكرانيا

على مدار شهر من الحرب على أوكرانيا، ارتكبت القوات الروسية انتهاكات جسيمة بحق المدنيين مثل قصف  مستشفى للولادة في ماريوبول، ومقتل أم وأطفالها أثناء فرارهم من إيربين في ممر إنساني، وحرق المباني السكنية، بالإضافة إلى وفاة طفل بسبب الجفاف في مدينة محاصرة ومنع المساعدات

وقد ساهمت هذه الصور في زيادة الإجماع العالمي على وجوب محاسبة روسيا على جرائم الحرب في أوكرانيا.

وقال ديفيد كرين، المحارب المخضرم في العديد من تحقيقات جرائم الحرب الدولية: "رجال العالم الأقوياء يراقبون مثل التماسيح ... علينا أن نظهر للطغاة في جميع أنحاء العالم أن سيادة القانون أقوى من حكم البندقية".

بعد أقل من شهر من هجوم روسيا على جارتها أوكرانيا، أعلنت الولايات المتحدة أن القوات الروسية ترتكب جرائم حرب. لكن ما زال من غير الواضح من سيحاسب وكيف؟

ما هي جرائم الحرب؟

تعرف جرائم الحرب بأنها "انتهاكات جسيمة لاتفاقيات جنيف في سياق النزاع المسلح وتشمل، على سبيل المثال، استخدام الأطفال كجنود وقتل أو تعذيب المدنيين وأسرى الحرب وتعمد توجيه هجمات ضد المستشفيات أو الآثار التاريخية أو المباني المخصصة للأغراض الدينية أو التعليمية أو الفنية أو العلمية أو الخيرية".

وبعد نحو شهر من الغزو الروسي، فإنه تم رصد تدمير واسع النطاق لمنازل المدنيين، وإطلاق النار على المدنيين أثناء إجلائهم عبر ممرات آمنة، واستهداف المستشفيات واستخدام أسلحة عشوائية مثل القنابل العنقودية في المناطق المدنية، بالإضافة إلى منع الوصول إلى المساعدات الإنسانية المساعدة أو الاحتياجات الأساسية مثل الطعام والماء، وجميعها تمثل جرائم حرب.

ويعد تدمير مستشفى وحده ليس دليلاً على جريمة حرب. سيتعين على المدعين إثبات أن الهجوم كان متعمدًا أو متهورًا على الأقل.

وقد يؤدي انضمام المدنيين الأوكرانيين للجيش لمحاربة الغزاة الروس إلى تعقيد القضية ضد الرئيس فلاديمير بوتين. وقد تحاول روسيا استخدام عدم قدرتها على التمييز بين المدنيين والمقاتلين كمبرر للهجمات على المناطق المدنية.

ما هي المحكمة الجنائية الدولية؟

هي محكمة دولية مستقلة أنُشئت في لاهاي عام 2002، مهمتها محاكمة الأفراد المتهمين بارتكاب جرائم إبادة جماعية أو جرائم حرب أو جرائم ضد الإنسانية.

تضم المحكمة في عضويتها 123 دولة، ليست من بينها أوكرانيا أو روسيا. لكن في 28 فبراير، أعلن المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية، كريم خان، أنه سيحقق في الفظائع المشتبه بها في أوكرانيا بعد أن طلبت منه 39 دولة عضوًا. 

وأكد خان في بيانه أن هناك "أساسا معقولا" للمعيار الذي يمكن بموجبه فتح تحقيق في المحكمة الجنائية الدولية للاعتقاد بأن جرائم تدخل في نطاق اختصاص المحكمة قد ارتكبت في أوكرانيا.

هل أصدرت المحكمة إدانات من قبل؟

منذ تشكيل المحكمة الجنائية الدولية، أشرفت على 30 قضية، بعضها مع متهمين متعددين، كما يؤكد موقعها على الإنترنت.

وأدان قضاة المحكمة الجنائية الدولية خمسة أشخاص بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية وإبادة جماعية، وبرأوا أربعة آخرين. فقد أدين أمير الحرب الكونغولي توماس لوبانغا دييلو في عام 2012.

وأصدرت المحكمة مذكرات اعتقال بحق العديد من المتهمين الذين ما زالوا طلقاء، بمن فيهم جوزيف كوني، زعيم ميليشيا جيش الرب للمقاومة في أوغندا.

هل بدأت أي محكمة في مقاضاة روسيا؟

في 1 مارس، طلبت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، في مدينة ستراسبورغ الفرنسية، من روسيا التوقف عن مهاجمة المدنيين وقصف منازل الناس والمستشفيات والمدارس والبدء في ضمان طرق إجلاء آمنة للمدنيين ووصول المساعدات الإنسانية. 

وفي 16 مارس، أمرت محكمة العدل الدولية، أعلى محكمة في الأمم المتحدة، روسيا بتعليق العمليات العسكرية في أوكرانيا. وتنظر كلتا المحكمتين في الانتهاكات التي ترتكبها الدول وليس الأفراد.

وقال إيفان ليشينا، مستشار وزارة العدل الأوكرانية: "لا توجد شرطة دولية أو قوة عسكرية دولية يمكنها دعم أي حكم محكمة دولية. الأمر أكثر تعقيدا بكثير".

ويرغب العديد من الأوكرانيين، في رؤية روسيا تدفع ثمن تجاوزاتها في بلادهم. وقال ليشينا: "إذا تم دفع التعويض، فسأعتبر أنني فعلت شيئًا جيدًا في حياتي".

قد تأمر المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان روسيا بدفع تعويضات. لكن النفوذ الوحيد الذي يمكن أن تتمتع به المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان إذا لم تدفع روسيا هو استبعادها من مجلس أوروبا، وهو ما حدث بالفعل في 16 مارس. 

كما يمكن لمحكمة العدل الدولية أيضًا أن تأمر روسيا بدفع تعويضات، لكن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، هو من سيتعين عليه تنفيذ الحكم، حيث تستطيع موسكو معارضة أي قرار باستخدام حق الفيتو.

وبدأ العلماء والمدعون العامون والسياسيون في مناقشة ما إذا كان يمكن استخدام الأصول الروسية المجمدة بموجب العقوبات العالمية في المستقبل لدفع تعويضات لأوكرانيا.

هل يمكن لدول أخرى مقاضاة المسؤولين الروس في جرائم الحرب، حتى لو لم يتأثروا بشكل مباشر؟

نعم. فتحت بولندا وألمانيا وليتوانيا ولاتفيا وإستونيا وفرنسا وسلوفاكيا والسويد والنرويج وسويسرا تحقيقات مستقلة في نشاط روسيا في أوكرانيا خلال الشهر الأول من الصراع. ويمكنهم القيام بذلك بموجب المفهوم القانوني "للولاية القضائية العالمية"، والذي يسمح للبلدان باستخدام المحاكم المحلية لمقاضاة الأفراد على الانتهاكات الجسيمة للقانون الدولي، مثل الجرائم ضد الإنسانية والتعذيب وجرائم الحرب، حتى لو ارتُكبت في الخارج من قبل جناة أجانب ضد الضحايا الأجانب.

لقد استخدمت بعض الدول هذا النهج في الماضي. فقد أصدرت المحاكم الألمانية أحكام الإدانة الوحيدة لمسؤولي الحكومة السورية عن الفظائع التي ارتكبت خلال الحرب الأهلية المستمرة منذ فترة طويلة في البلاد. 

كما أدانت محاكم في دول أوروبية أخرى أعضاء في الجماعات المسلحة في سوريا، بما في ذلك مقاتلو تنظيم الدولة الإسلامية، بجرائم ارتكبوها خلال الحرب.

وقال ريان غودمان، أستاذ القانون في جامعة نيويورك، إن المحكمة الجنائية الدولية لا تنظر عادة إلا في عدد قليل من القضايا البارزة، لذلك فإن الملاحقات القضائية في المحاكم المحلية يمكن أن يؤدي إلى محاسبة أكبر عدد من الأشخاص الروس المسؤولين عن هذه الجرائم.

هل توجد خيارات أخرى؟

تلوح محاكمات نورنبيرغ، التي أُنشئت بعد الحرب العالمية الثانية لمحاكمة مجرمي الحرب النازيين، في الأفق كمثال على كيفية مساءلة بوتين من قبل محكمة أنشئت خصيصًا لهذا الغرض. 

من الناحية النظرية، يمكن لمثل هذه المحكمة أن تفعل ما لا تستطيع المحكمة الجنائية الدولية القيام به: وهو محاكمة بوتين على جريمة العدوان، حتى لو بقي في روسيا.

في أوائل شهر مارس، انطلقت حملة لإنشاء محكمة خاصة للتحقيق في جريمة العدوان ضد أوكرانيا، والتي أطلق عليها اسم العدالة لأوكرانيا، واكتسبت زخمًا سريعًا. 

وقع أكثر من 140 من المحامين والباحثين والكتاب والشخصيات السياسية البارزة، بما في ذلك وزير الخارجية الأوكراني دميترو كوليبا، ورئيس الوزراء البريطاني السابق جوردون براون، والمدعي العام السابق لمحكمة نورنبيرغ. 

لكن هذه المحكمة قد تستغرق وقتًا طويلاً لإعدادها، وتكلف الكثير من المال، وتفتقر إلى الشرعية وتخلق مظهر العدالة الانتقائية.